近年来,以比特币为代表的虚拟货币在全球范围内引发热潮,其背后的“挖矿”活动也随之野蛮生长,虚拟货币挖矿依托高性能计算机进行复杂运算,不仅消耗大量能源,还存在金融风险、资源浪费、环境污染等问题,对我国经济社会高质量发展构成潜在威胁,在此背景下,全面清查虚拟货币挖矿活动,成为规范市场秩序、推动绿色转型、保障金融安全的重要举措。

清查虚拟货币挖矿的必要性与紧迫性

虚拟货币挖矿的弊端日益凸显,其无序发展已对多个领域造成负面影响。

能源消耗巨大,与“双碳”目标背道而驰,挖矿需要大量算力支撑,高能耗的“矿机”24小时不间断运行,导致电力需求激增,据研究机构数据,全球虚拟货币挖矿年耗电量超过部分中等国家的总用电量,我国部分地区曾出现“挖矿”企业挤占居民用电、工业用电,甚至导致能耗指标失控的情况,这与我国“碳达峰、碳中和”的战略目标严重不符,不利于绿色低碳发展。

扰乱金融秩序,滋生金融风险,虚拟货币价格波动剧烈,挖矿活动本质上是

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“以算力换收益”的投机行为,背后可能涉及非法集资、洗钱、诈骗等金融违法犯罪活动,部分“矿场”通过违规用电、偷税漏税等方式降低成本,进一步破坏市场公平竞争环境,威胁国家金融安全。

加剧资源浪费,阻碍产业结构升级,挖矿对高性能芯片、显卡等硬件设备的需求导致全球供应链紧张,推高了相关产品价格,挤压了人工智能、大数据等新兴产业的资源供给。“矿场”多集中于偏远地区或利用废弃厂房,占用了大量土地和工业资源,却未产生实际经济价值,不利于资源优化配置。

清查行动的实践与成效

针对虚拟货币挖矿乱象,我国自2021年起便启动全面清查整治工作,多部门联合发力,打出“政策引导+清理整治+长效监管”的组合拳。

政策层面,国家发改委、工信部等十部门联合印发《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》,明确虚拟货币挖矿活动属于淘汰产业,要求各地全面梳理排查虚拟货币“挖矿”项目,严禁新增任何“挖矿”项目,加快存量项目有序退出,在执行层面,各地对“矿场”断电断网、清理取缔,对为“挖矿”提供场所、电力等支持的企业依法查处,对违规参与“挖矿”的金融机构加强监管。

经过持续整治,虚拟货币挖矿活动在我国得到有效遏制,大量“矿场”关停停运,相关硬件市场需求回落,部分地区能耗指标明显改善,金融风险隐患逐步降低,这一行动不仅彰显了我国维护市场秩序和能源安全的决心,也为全球虚拟货币监管提供了“中国方案”。

清查之后:引导数字经济健康发展

清查虚拟货币挖矿并非否定技术创新,而是为了引导资源向更具价值的领域集中,推动数字经济规范可持续发展。

强化绿色低碳导向,将能源消耗和碳排放指标作为项目审批的重要依据,优先支持大数据、云计算、人工智能等符合国家战略、低能耗的数字产业发展,推动算力资源向国家枢纽节点集聚,构建“东数西算”一体化格局,实现数字经济与绿色发展的协同并进。

加强监管科技应用,利用大数据、人工智能等技术手段,建立虚拟货币挖矿活动的监测预警机制,实现对“矿场”用电、算力等数据的动态监控,防止死灰复燃,明确虚拟货币及相关业务的法律定位,严厉打击非法金融活动,保护人民群众财产安全。

还需鼓励技术创新与产业升级,引导企业和科研机构将算力、算法等核心技术应用于实体经济,如工业互联网、智慧医疗、自动驾驶等领域,通过数字化转型提升产业竞争力,让数字经济真正成为推动高质量发展的新引擎。

清查虚拟货币挖矿是一场关乎能源安全、金融秩序和产业转型的攻坚战,也是我国迈向数字强国的必然选择,通过全面整治与长效监管相结合,既能有效遏制“挖矿”乱象,又能为数字经济健康发展腾出空间、指明方向,随着相关政策的落地见效和产业结构的持续优化,我国数字经济必将迎来更加规范、绿色、高效的发展新阶段。